Кто может принять участие в праймериз. Сгори или голосуй: как проходили самые масштабные праймериз в России

15 февраля в "Единой России" стартовало выдвижение для участия в предварительном голосовании (праймериз) по отбору кандидатов на выборы в Госдуму. Сами праймериз прошли по всей стране 22 мая.

Что такое праймериз?

  • Праймериз (от англ. primaries - первичный) - предварительный внутрипартийный отбор кандидатов для их дальнейшего участия в "основных" выборах. Подобная процедура распространена в США (подробно о том, как устроены праймериз в Соединенных Штатах, можно прочесть в специальном проекте ТАСС). Эксперты отмечают, что предварительное голосование в РФ и праймериз в США - разные механизмы.

Зачем нужны праймериз?

  • Эта практика призвана улучшить "качественный" состав кандидатов, а также найти потенциально перспективных выдвиженцев, претендовать на которых, особенно в борьбе за одномандатные округа, могут и другие партии.
  • Предварительное голосование дает партии возможность значительно обновить кадровый состав депутатского корпуса – в том числе и за счет людей беспартийных, которые также имеют возможность выдвинуть свою кандидатуру.
  • В "Единой России" считают, что предварительное голосование не только демократичнее, но и эффективнее других механизмов отбора (когда кандидаты, например, определяются кулуарно, в кабинетах партийных функционеров).

Кто первым применил процедуру предварительного голосования в РФ?

  • Первой российской партией, применившей подобную процедуру, стала "Единая Россия". С 2009 года предварительное голосование является для партии обязательным, эта норма закреплена в ее уставе.
  • В этом году выдвижение на праймериз "Единой России" стартовало 15 февраля и завершилось 10 апреля, а 15 апреля была закрыта регистрация.

Как проходили праймериз "Единой России"?

  • Согласно положению о проведении предварительного голосования, утвержденного в начале февраля на съезде партии, принять участие в праймериз могли либо члены "Единой России", либо беспартийные, не имеющие судимости (даже снятой или погашенной), не располагающие счетами и другими финансовыми инструментами за рубежом.
  • Праймериз были тайными и рейтинговыми. Это означает, что каждый избиратель может проголосовать не за одного кандидата, а за нескольких в каждом списке. В руководстве партии рассчитывают, что это позволит выявить лидеров общественного мнения.
  • Для проведения предварительного голосования был создан федеральный организационный комитет, а также 85 региональных, в которые вошли главы региональных исполкомов "Единой России". Около трети их членов - представители общественных объединений, средств массовой информации, лидеры общественного мнения.

Каковы итоги праймериз "Единой России"?

  • В праймериз принял участие 2781 кандидат : по партийным спискам выдвигался 1171 человек, по одномандатным округам - 2107 человек. Почти половина всех кандидатов были беспартийными.
  • 960 участников предварительного голосования работают в сфере предпринимательства, 199 - в сфере здравоохранения, 182 - в сфере образования, 829 участников - депутаты всех уровней, от муниципалитетов до Госдумы. Полный список участников предварительного голосования можно посмотреть на сайте "Единой России ".
  • Явка на предварительном голосовании превысила 10,5 млн человек - 9,6% от всех избирателей России, заявил секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов. В 74-х из 225 одномандатных округов победили действующие депутаты Госдумы, в 151-м округе победу одержали "совершенно новые лица в округах" .
  • Список кандидатов-одномандатников и региональные списки из наиболее популярных кандидатов , которые при поддержке партии пойдут на выборы депутатов Госдумы, подготовят к запланированному на июнь предвыборному партийному съезду "Единой России".

Что о системе праймериз в РФ говорит президент России?

  • Владимир Путин высказывал мнение , что праймериз позволят выявить реальные проблемы граждан и тех, кто способен их решать. Выступая на медиафоруме Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге, глава государства констатировал, что предварительное голосование делает жизнь партии "более прозрачной, приближенной к людям". "Функционеры партийные должны чувствовать, что в обществе происходит, в ходе вот таких открытых обсуждений, споров выявляются реальные проблемы, которые перед людьми стоят", - подчеркнул президент.

Что о праймериз думают российские политики?

  • Проведение праймериз позволит привлечь к работе "Единой России" новых людей , считает председатель партии, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. "Безусловно, это (праймериз) такой интересный международный институт, но мы впервые его применяем, и "Единая Россия" пошла на это сознательно для того, чтобы в партию приходило как можно больше новых граждан нашей страны", - сказал Медведев.
  • Спикер Госдумы Сергей Нарышкин считает праймериз формой поддержки людей , решивших заняться политикой. Он также добавил, что не любит слово "праймериз", предпочитая ему термин "предварительное партийное голосование".
  • Проведение предварительного голосования важно для выстраивания диалога с избирателями еще до начала избирательной кампании, для понимания кандидатами вопросов, волнующих людей. Такое мнение высказал первый замглавы администрации президента РФ Вячеслав Володин . "Конкурентная, открытая модель предварительного голосования позволяет охватить большинство избирателей, которые активно интересуются политикой и собираются прийти осенью на выборы. Если праймериз проводятся эффективно, то являются реальной раскруткой кандидатов перед выборами", - подчеркнул первый замглавы администрации президента РФ. По словам Володина, "предварительное голосование очень важно для выстраивания диалога с людьми на стадии до начала избирательной кампании, для понимания кандидатами от партии повестки, вопросов, которые волнуют людей, выстраивания кадровой линейки".

Есть ли те, кто выступают против праймериз?

  • "Праймериз проводят от обжорства, чтобы унять свой аппетит. У нас праймериз - это работа партии каждый день, которую мы проводим", - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский . По мнению Жириновского, "Единая Россия" проводит предварительное голосование из-за избытка людей в партии. "Они не знают людей, как им из 2 млн человек вытащить 225 кандидатов (по одномандатным округам)... А у нас партия 250 тысяч человек, мы запросто находим 225, мы их знаем", - подчеркнул политик.
  • Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил , что "праймериз ничего до конца не решают - там решают деньги и большой капитал". Систему отбора кандидатов у КПРФ он назвал самой демократичной в России: "Мы (коммунисты) снизу предлагаем каждого кандидата".

Что о системе праймериз в РФ думают эксперты?

  • "Предварительное голосование "Единой России" дает серьезный импульс всему избирательному процессу , и не исключено, что принципы открытости, конкурентности и легитимности распространятся и на другие партии", - заявил заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков. "Единая Россия" сменила формат подготовки к думским выборам, пойдя на публичное и открытое формирование списков и кандидатов по одномандатным округам, и таким образом принцип конкурентности "полностью выдерживается", уверен политолог.
  • "Особенность этого механизма (праймериз), кроме того, что он работает в интересах "Единой России", и это совершенно четко, состоит в том, что от использования этого механизма выигрывают также избиратели", - . Он пояснил, что в этом случае избиратель получает возможность знакомиться с претендентами "заранее, и на выборы он выходит более компетентным и более подготовленным". По мнению политолога, праймериз "может себе позволить только очень сильная партия, уверенная в том, что механизм праймериз побудит региональные организации через неизбежные конфликты, столкновения к перегруппировке, реконфигурации с тем, чтобы для партии главным политическим ресурсом на выборах стала поддержка избирателей".

Кто-то еще проводил праймериз перед выборами в Госдуму?

  • Праймериз также проводила так называемая Демократическая коалиция, созданная на базе партии ПАРНАС. Однако к середине апреля выяснилось, что интерес к праймериз ПАРНАС оказался низким не только среди кандидатов, которые должны были вносить 20 тысяч рублей регистрационного взноса, но и среди избирателей.

Предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов в депутаты Госдумы состоится по всей стране 22 мая. По статистике, каждый второй россиянин об этом знает, однако не в деталях. Зачем праймериз кандидатам? Зачем - партии? Мы постарались ответить на наиболее часто возникающие вопросы.

Зачем нужны праймериз, если есть выборы?

На выборах будет огромное количество кандидатов. В этом году впервые с 2003-го мы выбираем депутатов по смешанной системе: 225 ― по одномандатным округам, 225 ― по партийным спискам. В округах партии нужно выставить по одному кандидату, а вот со списком все немного сложнее.

Хотя все сразу в Думу не пройдут, любая партия набирает в список кандидатов «с запасом» ― чтобы потом передавать освободившийся мандат, если парламентарий предпочтет другую работу. Поэтому кандидатов будет много. Кого выдвигать? И что еще важнее, как распределить порядковые места в списках ― кому дать самые верхние, проходные строчки, кому оставить нижние, до которых раздача мандатов если и дойдет, то к концу созыва?

Практически все российские партии решают это кулуарно ― на предвыборный съезд выносится заранее подготовленный список, делегаты его одобряют. «Единая России» закрепила процедуру праймериз в партийном уставе еще в 2009 году, а в 2016-м предварительное голосование впервые проводится по всей стране в один день. Главная цель ― отобрать самых эффективных кандидатов. Эту задачу единороссы поручают гражданам, которым впоследствии и предстоит голосовать на выборах 18 сентября.

Как относятся к этой идее россияне?

Положительно. Как показал опрос ВЦИОМ, проведенный за неделю до голосования, 14-15 мая 2016 года, идею одобряет 33 процента россиян, причем не только избиратели «Единой России» (40 процентов), но и сторонники «Справедливой России» (35 процентов), КПРФ (30 процентов) и даже непарламентских партий (42 процента). Каждый второй россиянин (47 процентов) знает про единый день предварительного голосования 22 мая, каждый третий (32 процента) собирается прийти на избирательные участки. Причем две трети из собравшихся голосовать даже знают, где находятся участки, а треть вообще назвала точный адрес.

Фото: Дмитрий Лебедев / «Коммерсантъ»

Что это дает кандидатам?

Договориться о выдвижении в кулуарах гораздо проще, чем вступать в избирательную кампанию за несколько месяцев до ее старта. Зато такая система, выражаясь языком политологов, дает ответ на запрос новых групп социально активной элиты. Проще говоря, праймериз становятся социальным лифтом для низовых членов партии или просто активных граждан, которые связывают свое будущее с политической деятельностью. Об этом, кстати, говорил и Владимир Путин: по его мнению, такая система «будет выталкивать наверх людей, заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны». А социальные лифты, как известно, ― лучшая прививка от застоя.

Зачем это «Единой России»?

Партии нужны проходные и востребованные избирателем кандидаты. Особенно в одномандатных округах, где в ряде случаев ожидается серьезная борьба. Нет никакого смысла выдвигать в округе кандидата, который просто «договорился» с местными партийными лидерами, а потом не сдюжил в политической борьбе и проиграл выборы. Праймериз ― проба сил в условиях, приближенных к боевым. Кстати, именно поэтому из четырех разработанных в партии моделей праймериз в этом году используется максимально открытая: голосовать в «отборочном туре» приглашаются не только сторонники ЕР. Это позволяет понять, кто из потенциальных кандидатов пользуется успехом у всех граждан.

Какая от этого польза обществу?

Праймериз дает партии возможность опереться на гражданское общество, ведь наибольшие шансы на победу у лидеров общественного мнения, доказавших свою состоятельность реальными делами. Более 40 процентов участников праймериз ― беспартийные. И вступать в ЕР для выдвижения в Госдуму им тоже не нужно, достаточно не состоять в других партиях. Это самый широкий «внепартийный» призыв кандидатов за последние годы. Тут и общественники, и молодые представители социально активного бизнеса ― словом, все те «новые лица», на которые в обществе сформировался такой серьезный запрос. Поэтому предварительное голосование «Единой России» ― это своего рода перезагрузка российской политической системы.

Есть ли привилегии на праймериз у нынешних депутатов?

Нет. Действующим депутатам Госдумы пришлось точно так же регистрироваться и вести борьбу на равных с «новичками» или «молодыми волками». Это жесткие условия для тех и других: те, кто в политике впервые, вынуждены противостоять опытным политикам. А опытные аппаратчики столкнулись с необходимостью доказать свое умение работать в конкурентной публичной среде. К этому многие прежние «списочники» не вполне готовы. Где-то сильнее окажется бывалый депутат, где-то гражданский активист, впервые попробовавший себя в политике, ― главное, чтобы победил сильнейший. Никакой «депутатской квоты» и льгот для выдвижению действующих парламентариев не существует.

Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

Неужели матерые депутаты согласились соревноваться с новичками?

Да, и это позитивный тренд ― готовность статусных политиков-депутатов к тому, чтобы баллотироваться в округах и на праймериз на равных конкурировать с новичками. В частности, спикер Госдумы Сергей Нарышкин идет по округу в Ленинградской области, секретарь Генерального совета партии и глава федерального оргкомитета праймериз Сергей Неверов ― в Смоленской области, лидер фракции Владимир Васильев ― в Тверской области. Другие депутаты с федеральной известностью (Вячеслав Никонов, Андрей Макаров, Владимир Плигин, Павел Крашенинников) баллотируются только по списку, но в новых для себя региональных группах. Это тоже своеобразный тест на избираемость.

Насколько сильна конкуренция на праймериз?

В ряде регионов очень сильна. Среди тех субъектов Федерации, где один регион равен избирательному округу, лидирует Севастополь (15 человек на место), а меньше всего конкурс в Тыве ― однако даже там право выдвижения оспаривают друг у друга целых пять единороссов. В одномандатных округах минимальный конкурс в Тверской области ― 4-5 человек на место. Для сравнения, в Рязанской области ― 10 человек на место, а во Владимирской области ― 16. По партийным спискам абсолютный лидер ― Москва, где на праймериз зарегистрировались 126 потенциальных кандидатов.

Честно ли сталкивать опытных политиков с начинающими?

Чтобы дать всем равные возможности, «Единая Россия» запустила еще с января обучающий проект «Кандидат» ― де-факто партийную школу по подготовке будущих политиков. Там давали необходимые юридические знания, учили общаться с избирателями, преподносить свою программу, биться на дебатах. Это соответствует главным принципам праймериз «Единой России» ― конкурентность, открытость и легитимность, соблюдение которых требует создания равных условий для всех участников предварительного голосования.

Фото: Петр Ковалев / Интерпресс / ТАСС

С кем кандидаты проводили дебаты в рамках праймериз?

Друг с другом. Учитывая высокую конкуренцию, словесные баталии с членами или сторонниками своей же партии оказались не самой легкой прогулкой. Дебаты были одновременно и встречами с избирателями, приходившими послушать политиков. Перед кандидатами ставилась задача в рамках этих встреч и дебатов показать, насколько глубоко они погружены в проблемы своих регионов, продемонстрировать умение отстаивать свою точку зрения, «заряжать» идеями других, формулировать свою позицию. Обязательным условием для всех участников праймериз было участие как минимум в двух дебатах. Все, кто это условие не выполнил, отстранены от дальнейшего участия в борьбе.

Какие требования предъявляли к участникам праймериз?

Самое главное ― чистота перед законом и строгое соответствие морально-этическим нормам. Это не дежурные слова, речь идет о четкой проверке на соответствие кандидата требованиям избирательного законодательства. Например, баллотироваться не имеют право лица с двойным гражданством, с судимостью, в том числе и погашенной (в этом смысле требования процедуры жестче, чем нормы избирательного законодательства). Поэтому любой участник праймериз может быть только гражданином России, без иного гражданства или вида на жительство в другой стране. И наконец, у общества не должно возникать вопросов к его репутации.

А если всплывает компромат?

Действительно, как ни проверяй участников, все равно различные компрометирующие факты станут достоянием общественности. С точки зрения партии это создает дополнительный фильтр для проверки кандидатов до официального выдвижения. В «Единой России» готовы к тому, что с некоторыми претендентами на избрание придется расстаться, если всплывут нелицеприятные подробности их биографии. Зато в итоге кандидатами станут только те, кто прошел проверку публичностью, так что во время избирательной кампании опасаться волны черного пиара уже не придется. Да и нервы у победителей праймериз уже будут закалены ― они научатся спокойно реагировать на выпады конкурентов и пристальное внимание журналистов.

Что грозит кандидатам за применение админресурса?

Это недопустимо, подчеркивают в партии. Скупка голосов, подкуп избирателей, подвоз сотрудников своего предприятия на участки для «накрутки» голосов ― это то, на что «Единая Россия» реагирует теперь очень жестко. Во-первых, подобные эпизоды подрывают саму идею ― найти действительно проходные, электорально привлекательные фигуры. А во-вторых, это могло бы дискредитировать партию, ведь каждый такой случай конкуренты готовы использовать против «Единой России». С теми, кто пытается попасть в кандидаты такими методами, тоже без сожаления расстанутся. Если такие факты обнаружатся до 22 мая, это повод снять участника с дистанции. А если в сам день голосования, то результаты по таким участкам будут отменяться.

Демократия - вещь, которая подчас таит в себе интересную терминологию. В числе новых для России явлений - первичные или предварительные выборы. На западный манер их называют праймериз. Что такое первичные выборы? Совместимы ли они с российскими реалиями?

Определение

Термин «праймериз» (primaries, «первичные») имеет две трактовки. Во-первых, это голосование, при котором избиратели определяют единого кандидата от политического объединения (как правило, партии), муниципального округа или иной территориальной либо структурной единицы рангом ниже, чем та, в которой будет выбираться на следующем этапе должностное лицо. Например, человек, победивший в праймериз в своем муниципальном округе (части города), может затем стать кандидатом на выборах мэра города. Во-вторых, это предварительное, «репетиционное» голосование, не считающееся официальным. Но оно может, например, определить фаворитов настоящего или помочь гражданам определиться с будущим выбором.

Праймериз - достаточно новое явление для России, но вполне типичное для США. Американцы, используя этот демократический инструмент, определяют кандидатов на выборные должности в Через предварительное голосование проходит большинство кандидатов на должность Президента США.

Праймериз на выборах Президента США

Праймериз - что это такое для рядового американца? Прежде всего это явление, связанное с США. Избрание населением главы американского государства - это по сути выбор между двумя партиями - Республиканской и Демократической. Проведению общенационального голосования предшествует этап предварительных выборов, в котором определяется кандидат от каждой партии. Главная задумка здесь - чтобы кандидаты, имеющие схожие политические взгляды и содержание программы, не отбирали друг у друга электоральные голоса на основном этапе. Кстати, есть прецеденты, когда люди, проигравшие в праймериз, все-таки выдвигались на президентских выборах, но в статусе беспартийных.

Первичные бывают двух типов - открытые (когда любой гражданин может голосовать) и закрытые (право голоса - только у членов партии). Первые праймериз в США были проведены еще в 19 веке. Сначала они были необязательным этапом президентских выборов, но к 1927 году в каждом штате были приняты законы, по которым без первичного голосования президентскую гонку проводить было нельзя. В США очень разные форматы праймериз, в зависимости от штата. Где-то в первичных выборах голосовать за кандидата от определенной партии могут только те, кто укажет принадлежность к этой партии. В других штатах право голоса имеют все.

Праймериз в России

Что такое "праймериз", в России знает пока не очень много людей. Но в последнее время ознакомиться с этим явлением получают возможность все больше граждан. Летом 2014 года были проведены праймериз для выборов в Московскую городскую Думу. Жители российской столицы получили возможность выразить свое отношение к кандидатам на должность депутатов законодательного собрания города.

Этот этап выборов был неофициальным, но стал, по мнению ряда политологов, важным шагом вперед в области выстраивания между властью и народом демократических отношений. В московских праймериз проголосовало 250 тыс. жителей столицы. В 16 округах победили действующие депутаты Мосгордумы. Но в остальных 29-ти выиграли представители самых разных статусов и профессий, например, сотрудники бюджетных учреждений, доктора. В выборах участвовали звезды эстрады и шоу-бизнеса.

Критика

Основной тезис людей, относящихся к праймериз критически, таков: россияне недостаточно хорошо информируются о сути этого этапа голосования. "Праймериз? Что такое? Не слышал!" - вот каким, по мнению критиков, предстанет типичный ответ гражданина. В частности, при проведении праймериз в Москве некоторые жители столицы были уверены, что присутствуют на настоящих выборах депутатов. Кроме того, как отмечают некоторые эксперты, после праймериз электорат перестал воспринимать многих кандидатов как партийных. Если, скажем, симпатизировал (и не знал, что такое праймериз) Единой России, то после предварительного голосования у него могло сложиться впечатление, что кандидат действует независимо от партии. Другие критики отмечают очень низкую явку на праймериз, что может свидетельствовать о незаинтересованности граждан. В пример приводятся цифры по тем же московским выборам: несмотря на прогнозную цифру явки в 700 тысяч человек, на избирательные участки явилось людей в несколько раз меньше. По мнению некоторых политиков это означает, что москвичи не испытывают доверия к праймериз, нельзя ставить в один ряд с официальными выборами. Вместе с тем, полагают критики, результат мог бы быть лучше, если бы организаторы заблаговременно провели кампанию по информированию жителей города относительно этого этапа выборов.

Позитивная оценка

Есть эксперты, которые отзываются о предварительных выборах в положительном ключе. Каковы их контраргументы критикам? Праймериз - что такое? Почему это явление заслуживает похвалы экспертов? Главный тезис носителей пиетета в отношении предварительных выборов - избиратели получают возможность предварительно познакомиться с кандидатами, изучить их профиль и ценности.

Депутаты, которые участвуют в праймериз, полагают аналитики, будут иметь преимущество перед теми, кто посчитал нужным проигнорировать данный этап выборов - узнаваемость. Например, когда будет проводиться официальное голосование за кандидатов в Мосгордуму, те депутаты, которые попали в парламент города в прошлый раз, но не были известны москвичам, могут уступить свои мандаты тем, которые положительным образом проявили себя перед горожанами на праймериз. В результате, полагают эксперты, повысится демократичность выборов, усилится политическая конкуренция. Первичные выборы в Мосгородуму, тем самым, дали гражданам возможность понять суть праймериз, что это такое и зачем оно нужно.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption "Единая Россия" обещает с помощью праймериз найти кандидатов с реальной общественной поддержкой

"Единая Россия" запустила процедуру праймериз перед сентябрьскими выборами в Госдуму.

В партии обещают, что ее кандидатами станут только люди, получившие общественную поддержку. Между тем, после прошлых думских праймериз "Единую Россию" критиковали за непрозрачность результатов.

Русская служба Би-би-си разбиралась, что такое предварительное голосование по-русски.

Что такое праймериз вообще?

Праймериз - это процедура предварительного отбора претендентов на выборные должности от той или иной партии. Обычно в ходе праймериз избиратели голосуют за людей, которых хотели бы видеть кандидатами от партии. Поэтому праймериз часто называют "предварительным голосованием" или "предварительными выборами". Чтобы избиратели могли лучше познакомиться с претендентами, между ними принято проводить политические дебаты.

Самыми известными праймериз в мире являются предварительные выборы кандидатов в президенты США от Демократической и Республиканской партий (подробно о том, как они устроены можно прочесть ).

Насколько это распространенная процедура?

Праймериз устраивают не только в США. Предварительные голосования в последние несколько лет проводятся ведущими политическими партиями в странах Западной Европы и Латинской Америке. В России из парламентских партий праймериз устраивает только "Единая Россия". Также стоит упомянуть праймериз оппозиционной Демократической коалиции , которые проходят под эгидой партии ПАРНАС.

Что такое праймериз "Единой России"?

Какие требования предъявляются к кандидатам?

Как будет проходить само голосование?

Голосование на праймериз "Единой России" состоится по всей стране в один день - 22 мая. Оно будет проводиться на тех же участках, что и предстоящие выборы в Госдуму. Избирательные комиссии праймериз сформируют из действующих членов реальных избиркомов. За претендента на попадание в партийный список может голосовать любой житель России старше 18-ти лет. За кандидата по одномандатному округам могут голосовать жители соответствующих округов. Голосовать дважды нельзя, но в бюллетене можно ставить сразу несколько "галочек". На основе такого голосования будет составлен рейтинг участников.

А раньше "Единая Россия" проводила праймериз?

Да. Первый раз - перед выборами в Госдуму в 2008 году. Перед следующими парламентскими выборами в 2011 году также организовали предварительное голосование с привлечением Общероссийского народного фронта. В итоге единороссы пожаловались тогдашнему премьеру и лидеру партии Владимиру Путину, что праймериз прошли с нарушениями. А пресса писала, что итоговые списки кандидатов далеко не везде совпали со списками победителей праймериз.

Попадут ли победители нынешних праймериз в предвыборные списки "Единой России"?

Лидер партии Дмитрий Медведев пообещал, что "никаких договорных списков, проталкивания удобных людей не будет". По словам премьера, партии нужны только те кандидаты в Госдуму, которые "получат реальную поддержку людей". Но не все победители праймериз могут в итоге оказаться на "проходных" местах в партийном списке или стать кандидатами по одномандатным округам.

Во-вторых, в уставе "Единой России" сказано, что праймериз не заменяют собой процедуру выдвижения кандидатов. Результаты предварительного голосования лишь "подлежат обязательному учету" при принятии решения о кандидатах.

В-третьих, по уставу партии, ее лидер в обход праймериз может предложить съезду утвердить любое число кандидатов как по списку, так и по одномандатным округам. Если съезд проголосует за эти кандидатуры, автоматически будет считаться, что они прошли через процедуру праймериз.

Российские СМИ прочат в кандидаты от списка "Единой России" официального представителя МИД Марию Захарову, прокурора Крыма Наталью Поклонскую и командующего ВДВ Владимира Шаманова. Никого их них в списках участников праймериз нет. В партии эти прогнозы пока не комментируют.

_________________________________________________________________

Политолог Владимир Гельман, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

Праймериз для "Единой России" - это, скорее, камуфляж.

Во-первых, это механизм, который позволяет избавиться от ненужных кандидатов. Мы видим, что сейчас среди действующих депутатов Госдумы есть некоторые парламентарии, которые по разным причинам не будут участвовать в праймериз и, таким образом, не будут номинированы от "Единой России".

Во-вторых, это попытка достичь баланса между разными группами внутри "Единой России". Это довольно большая и разнородная организация, где далеко не всегда интересы губернаторов совпадают с интересами центрального руководства. Праймериз можно использовать для решения этой проблемы.

В-третьих, с помощью праймериз "Единая Россия" пытается привлечь интерес избирателей к себе и к выборам и, напротив, отвлечь внимание от других проблем и от других политических партий.

С одной стороны, есть много демократических стран, где нет никаких внутрипартийных праймериз. Известно, что большинство партий в мире вообще довольно недемократичны по своей внутренней структуре и организации. И в демократических странах их за это давно критикуют.

С другой стороны, некоторые недемократические режимы раньше практиковали конкуренцию между кандидатами одной и той же правящей партии в ходе выборов. Так что по некоторому внутреннему плюрализму вовсе нельзя судить о том, какую функцию партия будет в итоге выполнять в парламенте.

Начнем с того, что такое праймериз. Это предварительное голосование в партии "Единая Россия", отбор кандидатов путем голосования населения. Те, кто пройдет этот отбор, смогут выиграть АВТОМОБИИЛЬ!

Ладно, не автомобиль, конечно, но они попадут в списки партии на выборы 18 сентября 2016 года, когда по всей стране будут выбирать депутатов Госдумы седьмого созыва, что тоже очень даже круто. А учитывая, что «Единая Россия» все также лидирует в опросах общественного мнения, шансы попасть в Госдуму у таких счастливчиков очень высоки.

Правда, процедура голосования немного отличается от привычных выборов (например, в ГД или президента). Так, досрочного, надомного голосования организовано не будет. Вы сможете проголосовать на своем участке только при предъявлении паспорта.

В этом году впервые с 2003-го мы выбираем депутатов по смешанной системе: 225 ― по одномандатным округам, 225 ― по партийным спискам. В округах партии нужно выставить по одному кандидату, а вот со списком все немного сложнее. Выбрать можно и одного кандидата, и больше, чем одного.

Практически все российские партии решают это кулуарно ― на предвыборный съезд выносится заранее подготовленный список, делегаты его одобряют. "Единая Россия" решила, что так дела не делаются и отдала права выбора гражданам, так что не забудьте им воспользоваться!

Участвовать могут все! Ладно, не все, а только избранные. В праймериз "Единой России" разрешается участвовать и членам партии, и беспартийным. Но не членам других партий. Такой возможностью, конечно, пытались воспользоваться некоторые «особо умные» личности. Конечно, попасть в Госдуму по спискам ЕД намного проще, чем например без поддержки партии.

Некоторые ребята, которые раньше уже состояли в других партиях, решили попытать счастье здесь. Например, бывший член ЛДПР, депутат Госдумы Роман Худяков и сенатор Антон Беляков, который покинул "Справедливую Россию". "Единая Россия" уже отстранила от дебатов политика Никиту Исаева, который входил в руководство партии "Родина", хотя и не был ее членом. Также в этих списках можно встретить немало известных «неполитиков».

К слову, о безопасности. На майских праймериз будет установлена специальная электронная система, которая не позволит избирателям проголосовать дважды. Каждый участник будет регистрироваться по номеру паспорта на входе. Номера будут храниться в базе данных. Если владелец паспорта уже голосовал, система это определит и покажет.

Так что, не забудьте воспользоваться своим правом выбора и сходите на участок. Ведь именно нам нужно определить, кто будет сидеть в Думе в 2016 году.

Порядок